बांग्लादेश के हालातों में अभी कुछ खास सुधार नहीं है। बीतते समय के साथ हमारा ध्यान उस ओर कम जा रहा है। लेखक, कवि, पत्रकार यदि अपने पेशे के प्रति ईमानदार हैं तो देश समाज के प्रति अपनी वाणी का प्रवाह नहीं रोकते। इसी सिद्धांत को मानते हुए मैंने अपने मित्र और बांग्लादेशी-स्वीडिश लेखक अनीसुर रहमान से बांग्लादेश में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की वर्तमान स्थिति पर कुछ सवाल पूछे। आप भी पढ़िए –
आशीष सिंह: क्या बांग्लादेश अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के मामले में एक उदार राज्य रहा है?
अनीसुर रहमान: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के मामले में बांग्लादेश को एक उदार राज्य के रूप में पहचानना मुश्किल है। देश की आजादी के पचास वर्षों में, राज्य ने 1990 के दशक में एक सैन्य तानाशाह के पतन के बाद तुलनात्मक रूप से उदार वातावरण देखा। असंवैधानिक यूनुस शासन के तहत, राज्य अब भीड़तंत्र के साथ-साथ निरंकुशता का अनुभव कर रहा है। देश के सूचना और प्रसारण सलाहकार के शब्द देश के लेखकों, कलाकारों और पत्रकारों के लिए खतरा पैदा करने वाले लगते हैं। मुहम्मद यूनुस ने महफूज आलम नामक एक हिज्ब-ए-तहरी तत्व को नियुक्त किया। हिज्ब-ए-तहरी एक वैश्विक रूप से प्रतिबंधित आतंकवादी संगठन है। महफूज की भूमिका प्रगतिशील अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए खतरा पैदा करने वाली लगती है।
दूसरी ओर, प्राधिकरण ने कई वरिष्ठ बुद्धिजीवियों, कलाकारों और पत्रकारों को गिरफ्तार किया, उदाहरण के लिए लेखक शरीयत कबीर।
आशीष सिंह: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर कानूनी प्रावधान क्या हैं? क्या समय के साथ उनमें बदलाव आया है?
अनीसुर रहमान: बांग्लादेश का संविधान अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है। हालाँकि, यह स्वतंत्रता व्यवहार में पूर्ण नहीं है। यह कई आधारों पर कानून द्वारा लगाए गए उचित प्रतिबंधों के अधीन है। इनमें से अधिकांश कानून औपनिवेशिक काल के दौरान बनाए गए थे।
ये कानून हैं विशेष अधिकार अधिनियम 1974, आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम 1923, न्यायालय की अवमानना अधिनियम 1926, कॉपीराइट अधिनियम 2000 और दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी)। इन अधिनियमों के दुरुपयोग का इतिहास रहा है। 1898 में ब्रिटिश औपनिवेशिक काल के दौरान अधिनियमित, सीआरपीसी में पत्रकारों, लेखकों और किसी भी पुस्तक या समाचार पत्र के प्रकाशकों सहित किसी भी व्यक्ति के खिलाफ सीधे गिरफ्तारी वारंट जारी करने का प्रावधान है, अगर उन्होंने कुछ भी ऐसा लिखा या कहा जो अपमानजनक माना जाता है।
बांग्लादेश की संसद ने 2011 में एक विधेयक पारित किया था, जिसमें पत्रकारों, लेखकों और अन्य लोगों के खिलाफ अपमानजनक कुछ भी लिखने या कहने के लिए सीधे गिरफ्तारी वारंट जारी करने के प्रावधान को खत्म कर दिया गया था। हालांकि, यह राहत का कारण नहीं बन पाया क्योंकि 2006 के सूचना और संचार प्रौद्योगिकी अधिनियम (ICT) को 2013 में संशोधित किया गया था, जिसके तहत अपराध गैर-जमानती और संज्ञेय थे और न्यूनतम सात साल की जेल की सजा थी। इस कानून के तहत, 2017 में ही बीस से अधिक पत्रकारों पर मुकदमा चलाया गया। इसके अतिरिक्त, विशेष शक्ति अधिनियम और प्रसारण कानून जैसे कुछ अन्य कानून भी हैं जिनका उपयोग पेशेवर समाचार मीडिया को परेशान करने के लिए किया जाता है।
आशीष सिंह: बांग्लादेश में भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की वर्तमान स्थिति क्या है?
अनीसुर रहमान: प्रशासन के साथ-साथ कानून प्रवर्तन एजेंसियों का पत्रकारों के खिलाफ आपराधिक आरोप दायर करके उन्हें परेशान करने का रिकॉर्ड रहा है। मुहम्मद युनूस के नेतृत्व वाली इस ‘असंवैधानिक’ सरकार ने छह सप्ताह से भी कम समय में 30 से अधिक पत्रकारों के खिलाफ हत्या के मामले दर्ज किए हैं। अधिकांश प्रमुख मीडिया आउटलेट अब प्रचार की एक श्रृंखला पेश कर रहे हैं। दृश्य, अदृश्य, स्व और लगाई गई सेंसरशिप स्पष्ट हैं। मीडिया से सच को उजागर करने की उम्मीद की जाती है। लेकिन अब वे ज्यादातर मामलों में इसके विपरीत कर रहे हैं। लोगों ने कई पहलुओं में मीडिया पर अपना भरोसा खो दिया है। बांग्लादेश में मीडिया अब मीडिया ट्रायल का चैंपियन है। शासन परिवर्तन के बाद, कई मीडिया घरानों ने बिना किसी पेशेवर विचार के अपने प्रबंधन से प्रमुख लोगों को हटा दिया, लेकिन नए प्रशासन में तत्वों का सद्भावना ध्यान आकर्षित करने के लिए। कई संपादकों को हटा दिया गया है। कुछ को ऐसा करने के लिए मजबूर किया गया, दूसरों ने नए शासन से जुड़े सत्ताधारियों के डर के परिणामस्वरूप ऐसा किया। मीडिया के 50 साल के इतिहास में यह सबसे खराब है। कई मीडिया घरानों का प्रतिबंधित इस्लामी ताकतों के नेताओं को अनुचित स्थान देने का रिकॉर्ड है। वे इस असंवैधानिक सैन्य-इस्लामी मैत्री व्यवस्था को बढ़ावा देने के अपने मिशन के तहत ऐसा करते हैं। मुख्य सलाहकार मुहम्मद यूनुस की प्रेस शाखा ऐसी भूमिका निभा रही है मानो वह ‘प्रचार शाखा’ या ‘प्रेस को धमकी देने वाली शाखा’ हो। अब यह विवादों में घिर गई है, उदाहरण के लिए देश के प्रमुख मीडिया आउटलेट्स के संपादकों के साथ यूनुस की बैठक के बाद इसने मीडिया को गलत तथ्य दिए। बाद में, संपादक परिषद ने इस घटना के बाद एक जवाबी बयान जारी किया। सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता जेड आई खान पन्ना के खिलाफ हत्या के मामलों के संदर्भ में प्रेस सचिव शफीकुल आलम, जो पहले एएफपी के पत्रकार थे, की भूमिका के बारे में भी सवाल उठे। अधिवक्ता पन्ना इस शासन के प्रगति-विरोधी कदम के खिलाफ मुखर थे। पन्ना के खिलाफ मामले के संबंध में शफीकुल आलम की भूमिका की जांच की जानी चाहिए। शेख हसीना की सरकार के खिलाफ आंदोलन और/या साजिश से जुड़े तथ्यों ने लोकतंत्र विरोधी और लोकतंत्र विरोधी दोनों तरह के तत्वों के लिए जगह बना दी है। अन्य के अलावा, हिज्ब-ए-तहरीर और इस्लामी छात्र संगठन जैसे वैश्विक स्तर पर प्रतिबंधित या पहचाने गए आतंकवादी संगठन इस संदर्भ में उल्लेखनीय हैं। एएफपी और संबंधित फ्रांसीसी अधिकारियों को एएफपी में अपनी सेवा के दौरान शफीकुल आलम के हिज्ब-ए-तहरीर के साथ संभावित संबंध और सहयोग की जांच करने की आवश्यकता है। यह संबंधित कार्यालयों के लिए एक चेतावनी भी है क्योंकि प्रेस विंग या प्रेस सचिव की भूमिका देश के मीडिया को रिपोर्ट लिखने या पेश करने के तरीके के बारे में निर्देश देना या धमकी देना नहीं है। पांच संगीत कलाकार और हाल ही में शेख हसीना का नाम एक गाने में इस्तेमाल करने के आरोप में कराटे पेशेवरों को गिरफ्तार किया गया है। मीडिया द्वारा अब हर दिन कई महत्वपूर्ण समाचारों, रिपोर्टों और लेखों को डराकर मार डालना एक चलन बन गया है। बांग्लादेश में मीडिया ने पिछले पचास वर्षों में ऐसा शानदार माहौल कभी नहीं देखा। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए अंतर्राष्ट्रीय वकालत करने वाले मंच जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय पेन और अन्य अब तक चुप हैं। यह भ्रामक लगता है और लोकतंत्र विरोधी ताकतों को बढ़ावा देता है। ऐसी चुप्पी विवादास्पद लगती है।
आशीष सिंह: उन लोगों के पास क्या विकल्प हैं जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध नहीं चाहते हैं?
अनीसुर रहमान: एकमात्र विकल्प मौजूदा संविधान के अनुरूप लोकतंत्र और राजनीतिक सरकार को जल्द से जल्द बहाल करना है। एनजीओ अधिकारियों और सेवानिवृत्त नौकरशाहों से राजनीति को राजनेताओं के हाथों में वापस लाना जरूरी है। सेना को बैरक में वापस जाने की जरूरत है। हाल के महीनों में अत्याचारों में शामिल चरमपंथियों और आतंकवादियों पर लगाम लगाई जानी चाहिए।
